การตอบสนองอย่างทันท่วงทีของรัฐบาลผสม Ardern ต่อรายงาน สวัสดิการที่ครอบคลุม ซึ่งเผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ได้รับการแพนอย่างกว้างขวางว่าน่าผิดหวัง แม้กระทั่งน่าสมเพช แรงงานสัญญาว่าจะยกเครื่องระบบสวัสดิการ และเมื่อปีที่แล้วได้แต่งตั้งกลุ่มที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านสวัสดิการ 11 คน ซึ่งฉันเป็นที่ปรึกษาพิเศษอิสระ รายงานของกลุ่มเสนอคำแนะนำหลัก 42 ข้อ หนึ่งในนั้นคือการเพิ่มระดับผลประโยชน์สูงถึง 47%
แต่รัฐมนตรีกระทรวงการพัฒนาสังคม Carmel Sepuloni ได้ประกาศ
งบประมาณล่วงหน้า เพียง เล็กน้อย 3 ฉบับ และระบุว่างานต่อไปจะเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทำงาน 3-5 ปี เกี่ยวกับการเรียกร้องให้เพิ่มระดับผลประโยชน์ รัฐมนตรีดูเหมือนจะออกกฎสำหรับคำนี้และบอกกับโปรแกรม Q+Aว่า “มีคำแนะนำมากมายที่จะพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของเฟสสอง”
แม้จะมีการตอบสนองอย่างล้นหลาม แต่ก็ยังมีเหตุผลที่จะมองในแง่ดีว่ารัฐบาลจะดำเนินการปฏิรูปสวัสดิการอย่างจริงจังมากขึ้น
อ่านเพิ่มเติม: ออสเตรเลียสามารถเรียนรู้จากข้อจำกัดของการปฏิรูปสวัสดิการของนิวซีแลนด์
ผลประโยชน์ในปัจจุบันไม่เพียงพอ
ประการแรกคือไม่สามารถเพิกเฉยต่อตัวรายงานได้อย่างง่ายดาย แม้ว่าจะไม่ใช่เรื่องใหม่สำหรับผู้รับผลประโยชน์ แต่รายงานก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าผลประโยชน์ในปัจจุบันไม่เพียงพอเพียงใด
หนึ่งในส่วนที่สำคัญที่สุดของรายงานคืองานที่กลุ่มและสำนักเลขาธิการทำเพื่อประเมินระดับรายได้ขั้นต่ำที่เพียงพอสำหรับครอบครัวประเภทต่างๆ ที่อาศัยอยู่ในส่วนต่างๆ ของประเทศ การวิเคราะห์งบประมาณของครอบครัวแบบจำลองนี้ดึงข้อมูลที่ดีที่สุดจากแหล่งต่างๆ รวมถึงการสำรวจต้นทุนอาหารขั้นต่ำของมหาวิทยาลัยโอทาโก ค่าเช่าควอร์ไทล์ที่ต่ำกว่า และต้นทุนการขนส่งที่ถูกที่สุด และต้นทุนขั้นต่ำที่กำหนดไว้สำหรับแต่ละครอบครัว
งบประมาณถูกจำกัดอย่างจงใจและแบ่งออกเป็นต้นทุน “หลัก” ขั้นต่ำเปล่าและส่วนประกอบต้นทุน “การมีส่วนร่วม” เล็กน้อย โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้สมาชิกในครอบครัวมีส่วนร่วมในชุมชนของตน ร่างงบประมาณยังถูกตรวจสอบโดยที่ปรึกษาด้านงบประมาณที่Work and Income
การคำนวณเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าความขาดแคลนระหว่างต้นทุน
และรายได้ผลประโยชน์มีมากเพียงใด แม้สมมติว่าครอบครัวได้รับความช่วยเหลือด้านสวัสดิการทุกอย่างที่มีสิทธิ์ได้รับ ซึ่งหลายคนไม่ได้รับ การขาดดุลสำหรับครอบครัวประเภทต่างๆ ที่อาศัยอยู่ตามลำพังมีตั้งแต่ 92 ดอลลาร์นิวซีแลนด์ต่อสัปดาห์สำหรับบุคคลคนเดียวที่อาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยของรัฐ ถึง 356 ดอลลาร์นิวซีแลนด์ต่อสัปดาห์สำหรับคู่รักที่มีลูกสองคนในการเช่าส่วนตัว แม้แต่สถานการณ์ที่ดีที่สุดในการวิเคราะห์ – ผู้ปกครองคนเดียวที่มีลูกหนึ่งคนซึ่งพักร่วมกับผู้อื่น – ก็ยังขาดดุล 66 ดอลลาร์นิวซีแลนด์ต่อสัปดาห์ต่ำกว่าระดับค่าใช้จ่าย “การมีส่วนร่วม”
ระบบสวัสดิการขัดข้อง
ปัจจัยสองประการรองรับความไม่เพียงพอของระดับผลประโยชน์ในปัจจุบัน ประการแรก ระบบไม่ได้รับการจัดทำดัชนีอย่างถูกต้อง ดังนั้นระบบจึงล้าหลังกว่าทุกปี การชำระเงินบางอย่างได้รับการปรับทุกปีสำหรับการเพิ่มขึ้นของราคาทั่วไป การชำระเงินอื่นๆ ไม่ได้ ไม่มีสิ่งใดเชื่อมโยงกับการเติบโตของรายได้เฉลี่ยในลักษณะเดียวกับเงินบำนาญในนิวซีแลนด์
ปัญหาที่สองคือวิธีการระยะยาวในการจัดสวัสดิการโดยพยายามลดค่าใช้จ่ายให้กับรัฐบาลโดยการแบ่งระดับความช่วยเหลือเป็นชั้นๆ เพื่อให้ไม่มีใครได้รับมากกว่าที่พวกเขาต้องการอย่างแท้จริง ที่ด้านล่างของสิ่งนี้คือประโยชน์หลักที่ไม่เพียงพอ สำหรับผู้รับผลประโยชน์ส่วนใหญ่ เงินช่วยเหลือนี้จะเสริมด้วยค่าที่พักเพื่อช่วยเหลือค่าที่พัก และสำหรับบางคน เงินช่วยเหลืออื่นๆ เช่น เงินช่วยเหลือผู้พิการหรือเงินอุดหนุนการดูแลเด็ก จากนั้นจะมีการสนับสนุนเพิ่มเติมชั่วคราวซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อให้ครอบคลุมความต้องการในระยะสั้น แต่จะใช้ในระยะยาวมากขึ้นเมื่อการเพิ่มที่พักสูงสุดไม่เพียงพอ และเงินช่วยเหลือและเงินให้กู้ยืมแบบใช้ครั้งเดียว
แต่ละชั้นมีความซับซ้อนมากขึ้น มีคุณสมบัติยากขึ้น และใช้เวลานานในการจัดการมากกว่าชั้นที่อยู่ด้านล่าง แท้จริงแล้ว การรับพนักงานเพิ่มเติมที่รัฐมนตรีประกาศมีสาเหตุหลักมาจากเวลาพิเศษที่ต้องใช้ในการประมวลผลคำขอรับความช่วยเหลือเพิ่มเติมที่เพิ่มจำนวนขึ้น
ตามที่รายงานของกลุ่มที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านสวัสดิการระบุไว้อย่างชัดเจน ไม่ว่าคุณจะมองแนวทางนี้ในแง่ของความยุติธรรมและความเสมอภาค ความเคารพและศักดิ์ศรีต่อผู้คน หรือประสิทธิภาพการบริหารธรรมดา ล้วนล้มเหลวโดยพื้นฐาน
การแก้ปัญหาความยากจนของเด็ก
อีกเหตุผลหนึ่งที่เราอาจเห็นการ ตอบสนองที่มากขึ้นในอนาคตคือความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการลดความยากจนในเด็ก
พ.ร.บ.ลดความยากจนในเด็กและเป้าหมายของรัฐบาลเป็นเป้าหมายที่น่าภาคภูมิใจ มีหลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับอันตรายระยะยาวที่เกิดจากการประสบปัญหาความยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความยากจนที่ยืดเยื้อในช่วงวัยเด็ก
อ่านเพิ่มเติม: สถิติอันน่าหดหู่ของนิวซีแลนด์เกี่ยวกับความยากจนในเด็กและการท้าทายของรัฐบาลในการแก้ไข
ไม่ชัดเจนจากคำแถลงต่อสาธารณะของรัฐมนตรีว่ารัฐบาลค่อนข้างตระหนักดีว่าต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพียงใดหากต้องการบรรลุเป้าหมายระยะสั้นของนายกรัฐมนตรีภายในเดือนมิถุนายน 2564 การสำรวจซึ่งได้มาจากมาตรการอย่างเป็นทางการจะดำเนินการตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2020 ถามผู้คนเกี่ยวกับสถานการณ์ของพวกเขาในช่วง 12 เดือนก่อนหน้า ซึ่งหมายความว่าความคืบหน้าของรัฐบาลจะถูกตัดสินจากข้อมูลจากกรอบเวลา 2 ปี ระหว่างเดือนกรกฎาคมปีนี้ถึงมิถุนายน 2021
ในทางกลับกัน ความคิดริเริ่มใหม่ๆ ที่มีเป้าหมายเพื่อช่วยบรรลุเป้าหมายการลดความยากจนจะต้องอยู่ในกระเป๋าของประชาชน (หรือลดค่าใช้จ่าย) ในเร็วๆ นี้ ตัวอย่างเช่น ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงที่ไม่มีผลจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคมปีหน้าจะลดลงครึ่งหนึ่งตามเป้าหมายที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากครึ่งหนึ่งของผู้ตอบแบบสำรวจจะได้รับการสัมภาษณ์แล้ว
ถูกต้องแล้วที่คาดว่าโครงการครอบครัว ขนาดใหญ่ในปี 2561 จะส่งผลกระทบอย่างมากต่ออัตราความยากจนของเด็ก แต่คงไปไม่ได้ไกลพอ
เป้าหมายที่ยากที่สุดคือการลดมาตรการความยากจนลง นโยบายใหม่ที่มีเป้าหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายต้องเอื้อประโยชน์ต่อผู้ที่อยู่ระดับล่างสุดอย่างไม่สมส่วนเมื่อเทียบกับนโยบายที่อยู่ตรงกลาง ตามความเป็นจริง มีเพียงอัตราผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้นอย่างมากหรือการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่อีกครั้งของ เครดิต ภาษีการทำงานเพื่อครอบครัว เท่านั้น ที่สามารถบรรลุผลดังกล่าวได้
การประกาศที่ทำขึ้นเพื่อตอบสนองต่อรายงานสวัสดิการ – พนักงานเพิ่มเติม ยุติบทลงโทษสำหรับคุณแม่เลี้ยงเดี่ยวที่ปฏิเสธที่จะตั้งชื่อพ่อของเด็กและอนุญาตให้ผู้รับผลประโยชน์เก็บรายได้เพิ่มขึ้นสองสามดอลลาร์ต่อสัปดาห์ – จะไม่มีที่ไหนใกล้เคียง บางทีอาจมีสวัสดิการที่น่าประหลาดใจในงบประมาณที่กำลังจะมาถึง ความยากจนในเด็กเป็นหนึ่งในห้าประเด็นสำคัญสำหรับงบประมาณด้านความเป็นอยู่ที่ดีอันดับแรกของนิวซีแลนด์
เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
